Körperkamera
Technologie
Thomas Jefferson sagte einmal: "Wann immer du etwas tust, tu so, als ob die ganze Welt zuschauen würde."
Von Mick Haggerty, Leitender Produktmanager Traka UK
Das Interesse an am Körper getragenen Kameras wächst schnell. Die Einführung der Technologie zur Verbesserung der Sicherheit für Polizei und Notfalldienste sowie für das Gefängnispersonal ist gut dokumentiert, insbesondere durch die jüngste Investition des Gefängnisministers Sam Gyimah in Höhe von 3 Millionen Pfund.
Weniger bekannt sind die in Schulen laufenden Versuche, bei denen am Körper getragene Kameras zur Abschreckung eingesetzt werden, um Probleme wie "Hintergrundstörungen in Klassenzimmern" zu lösen.
Zu den positiven Aspekten einer solchen Videoüberwachung in diesen Umgebungen gehören erwiesenermaßen: verbesserte strafrechtliche Verurteilungen, bessere Beweise und weniger Beschwerden, Rechenschaftspflicht für das Verhalten mit Live- und aufgezeichneten Fähigkeiten. Auch die größere Transparenz in schnelllebigen Situationen hat sich als unschätzbar wertvoll erwiesen.
Doch die Einführung einer so kostspieligen Technologie kommt zu einem vorläufigen Zeitpunkt, da das schwierige wirtschaftliche Klima neben hochrangigen Sicherheitsfragen wie Brexit und Terrorismus auch Gefängnisse, Notdienste und sogar den ehemals abgegrenzten Bildungssektor betrifft.
Um dem Anliegen entgegenzuwirken, müssen die Sektoren zumindest nachweisen, dass sie über die notwendigen Richtlinien zum Schutz der Daten und des aufgezeichneten Videos verfügen. Und bewährte Ausrüstungen zum Schutz der Investitionen, die zur Gewährleistung einer effizienten Nutzung getätigt wurden.
Der Einsatz von am Körper getragenen Kameras hat jedoch auch neue Kritik hervorgerufen, da die Angst wächst, sich überwacht zu fühlen oder zur Schaffung eines Big-Brother-Staates beizutragen.
Selbst mit der Einführung des BS 8593 Code of Practice for the Deployment and use of Body Worn Video (BWV), wird unter anderem das Risiko eines zu starken Einsatzes aufdringlicher Technologie angeführt, insbesondere bei den zukünftigen fortschrittlichen Möglichkeiten des Gesichtsabgleichs und des Live-Streaming.
Die Frage ist also einfach:
"Wie schützen wir gefährdete Mitarbeiter in ihrem Arbeitsumfeld am besten angemessen?
Und innerhalb dieser: "Wie können wir sicherstellen, dass die Verwendung von am Körper getragenen Kameratechnik effizient und kontrolliert stattfindet und die Rechenschaftspflicht sichergestellt ist"?
Die Antworten sind komplex und herausfordernd, aber das Thema ist von echter Bedeutung, und mit der Erstellung dieses Diskussionspapiers möchte Traka die Debatte anregen und Ansichten und Beiträge vieler Stimmen fördern.
Wenn Sie Ihre Meinung, Erfahrung oder Ihren Kommentar beitragen möchten, senden Sie bitte eine E-Mail an Lydia.lewis@traka.com
Warum eine am Körper getragene Kameratechnologie in Betracht ziehen?
Die Idee, Interaktionen mit Kameras aufzuzeichnen, ist nicht neu und wurde bisher vor allem für die Zwecke der Polizeidienststellen dokumentiert. In letzter Zeit hat sich die Aufmerksamkeit auf am Körper getragene Kameras (Body Weared Camera, BWC) und die damit verbundene Technologie zur Aufzeichnung von Interaktionen gelenkt. Dies hat sich aus einem breiteren Anwendungsbereich als dem der Polizei ergeben, der Gefängnispersonal, Notfalldienste und sogar Lehr- und Lernumgebungen umfasst.
Das Wachstum wird durch viele Vorteile gefördert, die über die Rechenschaftspflicht hinausgehen. Dazu gehören die Sicherheit der Arbeitnehmer, Transparenz, erhöhte Professionalität, friedlichere Interaktionen in der Gemeinschaft und sogar potenzielle Kosteneinsparungen bei internen Angelegenheiten und Ermittlungen wegen möglichen Fehlverhaltens. Dies gilt auch für Vergleiche, die sich aus der "beschuldigten" Anwendung übermäßiger Gewaltanwendung oder der suggerierten "Störungen in Klassenzimmern" ergeben.
So schnell wie das Interesse an der Technologie gewachsen ist, so schnell sind auch die Fragen im Zusammenhang mit den Richtlinien gewachsen, die für ein funktionsfähiges Programm für am Körper getragene Kameras erforderlich sind, von der Installation über die Nutzung bis hin zur Lagerung. Die Technologie muss die Aufzeichnung und Aufbewahrung dieser Interaktionen zu einer durchführbaren und "fairen" Lösung machen, ohne die Möglichkeiten der Allgemeinheit zur Nutzung von Gemeinschaftsdiensten zu beeinträchtigen.
Die neue BSI-Norm, BS 8593:2017: Code of Practice for the Deployment and Use of Body Worn Video (BWV) zielt zum Teil darauf ab, ein Gleichgewicht zwischen Sicherheit und Privatsphäre beim Einsatz von am Körper getragenen Kameras herzustellen.
Aber neben den Eigenschaften und der Verwendung der Kamera selbst gibt es auch Folgeprobleme wie Videospeicherung und Datenspeicherung, Versand, Aufzeichnungen und Systeme zur Beweismittelverwaltung und natürlich Sicherheit, Unterstützung und Schulung.
Die Festlegung eines klaren Schwerpunkts für den Einsatz von am Körper getragener Kameratechnologie und die Speicherung aller gesammelten Daten ist der Schlüssel zum Erfolg ihrer Umsetzung in jedem Sektor; und als notwendig akzeptiert zu werden, um das Personal vor verbalen oder physischen Misshandlungen zu schützen, ohne die Bedenken hinsichtlich der Privatsphäre zu beeinträchtigen.
Am Körper getragene Kameratechnik: Polizei
Da die Mehrheit der Polizei an vorderster Front mit am Körper getragenen Kameras ausgestattet ist, verfügt das Vereinigte Königreich nun über die höchste Dichte an Kameras pro Officer. Es überrascht nicht, dass der Umzug ein großes Medieninteresse gefunden hat.
Man geht davon aus, dass mit diesen subtilen Mitteln mehrere Ziele erreicht werden können, u.a. die Verringerung des Polizeieinsatzes und der Beschwerden gegen Beamte, die Erhöhung der Legitimität und Transparenz der Polizei, die Erhöhung der Strafverfolgungsraten und die Verbesserung der effizienten Beweisaufnahme durch die Polizei.
Die "Kamerarevolution" kann auch sicherstellen, dass die Polizei das Richtige tut, insbesondere in hektischen Situationen. Dies ist entscheidend, um sicherzustellen, dass das Vertrauen zwischen der Öffentlichkeit und der Polizei aufrechterhalten wird, um "Vertrauen und Zuversicht" zu gewinnen und die "Schwierigkeiten und das Misstrauen" zu vermeiden, die nach den tödlichen Schießereien der letzten Jahre, die zu Ausschreitungen geführt haben, aufgetreten sind.
Befürworter des Datenschutzes nennen ein Leck an sensiblen Informationen und Selbstgefälligkeit als ein zentrales Anliegen, zumal die verwendeten Kameras nicht unbedingt zu 100 Prozent verschlüsselt sind. Hier kann ein striktes Protokoll über die Aufbewahrung, Nutzung und Verwaltung von Körperkameras die Sicherheit bieten, dass die Technologie angemessen eingesetzt wird.
Wichtig ist auch das Vertrauen in die Fähigkeit zur Nachvollziehbarkeit von Audits. Dies dient nicht nur dazu, zu zeigen, wer die Kamera benutzt hat und warum, sondern auch zur Beweisverarbeitung und zum Schutz vor undichten Stellen. Auf beiden Seiten, bei der Polizei und bei allen kriminellen Ermittlungen, hat sich gezeigt, dass es von großer Bedeutung ist, rechenschaftspflichtig und nachvollziehbar zu werden.
Die Lagerung von am Körper getragenen Kameras ist von großer Bedeutung. Die Polizeistellen kaufen zwar ihre eigene Ausrüstung, doch haben sie die Pflicht, ihre erheblichen Investitionen zu schützen, und dies gilt umso mehr, als sie nicht nur mit ihren eigenen Polizeikräften operieren. Wenn es zu einem größeren Zwischenfall kommt, werden Polizeikräfte von anderen Stellen eingezogen, die ihre eigene Ausrüstung mitbringen.
Am Körper getragene Kameratechnik: Gefängnis
Die Verwaltung und Lagerung ist besonders kritisch in einer Gefängnisumgebung, in der jeder Gefängnisbeamte in England und Wales jetzt Zugang zu einer am Körper getragenen Kamera hat. Da die Videobildschirme gezeigt werden und die Gefangenen wissen (und beraten werden), dass sie gefilmt werden, besteht das Ziel darin, ein Verhalten zu fördern, das gefügiger ist.
Da solch lebenswichtige Beweise auf dem Spiel stehen, muss sichergestellt werden Nur autorisiertes Personal hat Zugang zu Sensible Ausrüstung ist der Schlüssel zum anhaltenden Erfolg bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Schutz in Gefängnissen für sowohl diejenigen, die dienen, als auch diejenigen, die bewachen.
Gleichzeitig wird in einer Gefängnisumgebung der Körper die Kameras selbst müssen sorgfältig aufbewahrt werden um sicherzustellen, dass sie voll aufgeladen und bereit sind, sofortige Mobilisierung nur durch autorisiertes Personal, um einen sich schnell bewegenden Vorfall zu erfassen und sie nicht in die falschen Hände geraten und gewonnenes Filmmaterial oder "Beweismaterial", riskiert Missbrauch.
Am Körper getragene Kameratechnik: Notfalldienste
Da jüngste Hinweise darauf hindeuten, dass die Übergriffe auf andere Notfalldienste der Polizei, einschließlich Sanitäter und Krankenwagenpersonal, zunehmen, ist die Einführung von am Körper getragenen Kameras eine Lösung, um das Problem anzugehen.
Die Initiative wurde gefordert, nicht als Videoüberwachung zu fungieren, sondern mit Vorsicht als Abschreckungsmittel und auch als Mittel der Rechenschaftspflicht und Transparenz einzusetzen, um eine erfolgreiche Strafverfolgung aller Personen zu gewährleisten, die Mitarbeiter der Notdienste angreifen.
Vorfälle werden nur dort erfasst, wo das Personal in Gefahr ist und nicht in allen Notfällen. Sanitäter, die sich dafür entscheiden, die Kameras zu tragen, beginnen mit der Aufnahme, wenn sie sich in Gefahr fühlen oder bedroht werden, und warnen die Menschen, dass sie gefilmt werden. Die Vision kann dann als Beweismittel für polizeiliche Ermittlungen und Strafverfolgungen verwendet werden.
Ziel ist es, die Menschen aufzuklären, damit sie wissen, welche Auswirkungen diese Vorfälle auf die Menschen haben, die sich für ihren Schutz einsetzen.
Wenn es jedoch um den Gesundheitssektor geht, muss der Einsatz von Kameras sorgfältig ausbalanciert werden, und zwar in Übereinstimmung mit wichtigen Bedenken hinsichtlich der Privatsphäre der Patienten, verbunden mit dem Eindringen in die Privatsphäre.
Die Aufzeichnung einer Patientenbegegnung selbst ist nach dem Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA.) nicht verboten. Und Aufnahmen von Körperkameras werden in der Regel für Behandlungszwecke (Dokumentation des Patientenzustands, des Verletzungsmechanismus usw.) und "Operationen im Gesundheitswesen" (Qualitätssicherung) verwendet.
Das HIPAA erlaubt diese Aktivitäten und erfordert keine Patientengenehmigung, wenn Patienten-informationen für diese Zwecke ordnungsgemäß gesammelt und verwendet werden. Während also die Erstellung des Videos und dessen Verwendung für die Behandlung nicht von Belang ist, wurde bereits erwähnt, was mit den Videodateien nach der Begegnung und der ordnungsgemäßen Verwaltung und Verwendung geschieht.
Es müssen Richtlinien und die erforderliche Ausrüstung vorhanden sein, um den Schutz aller Daten zu gewährleisten, und die Videoaufzeichnung ist nur eine weitere Ebene, die berücksichtigt und geschützt werden muss.
Am Körper getragene Kameratechnik: Bildungsbereich
Eine kürzlich durchgeführte Umfrage* ergab, dass zwei Drittel der Lehrer sich im Klassenzimmer sicherer fühlen würden, wenn sie eine Körperkamera tragen würden. Die Ergebnisse kommen inmitten der Besorgnis der Lehrerinnen und Lehrer über das Ausmaß der Gewalt, der sie in ihrem Beruf ausgesetzt sind.
Laut der Lehrergewerkschaft ATL, die die Umfrage anhand einer Umfrage unter 600 Lehrern durch-geführt hat, haben 4 von 10 Lehrern in den letzten Jahren Gewalt von Schülern erlebt. Bei den Lehrassistenten ist der Anteil sogar noch höher.
Einige Lehrer in regulären Klassenzimmern verwenden jetzt Körperkameras, um Probleme wie "Hintergrundstörungen in Klassenzimmern" zu lösen, die die Lehr- und Lernfähigkeit beeinträchtigen.
In einer Bildungseinrichtung können Geräte wie am Körper getragene Kameras, richtig eingesetzt, auch sicherstellen, dass genaue Aufzeichnungen geführt werden und den Beamten wie Ofsted Inspektoren mit einem detaillierten und hochpräzisen Prüfpfad vollständig vorgeführt werden können.
Aber der Einsatz von Körperkameras im schulischen Umfeld muss sorgfältig erwogen werden, wobei die Gewissheit für Schüler, Eltern, Personal und Besucher abgewogen werden muss, dass nicht ständig gefilmt wird und nur dann gefilmt wird, "wenn dies legitim, verhältnismäßig und notwendig ist".
Die Kameras würden nur während eines Zwischenfalls eingeschaltet, wenn eine Bedrohung für ein Mitglied des Personals oder einen Schüler wahrgenommen wird. Verschlüsseltes Filmmaterial wird erst dann gespeichert, wenn der Lehrer auf die Aufnahmetaste drückt, und könnte als Beweismittel für disziplinarische Maßnahmen und/oder als "Selbstreflexions"-Werkzeug für Schüler verwendet werden.
Alles weitere würde die Beziehung zwischen Lehrer und Schülern verändern, und die Entscheidungen könnten sogar gegen die Schule verstoßen, wenn sie aufdringliche Technologien einsetzen. Es ist die Pflicht der Schulen, Eltern und Schüler über den Einsatz von Kameras und über gespeichertes, verwendetes oder gelöschtes Filmmaterial auf dem Laufenden zu halten.
Es wurden auch Bedenken hinsichtlich des Missbrauchspotenzials durch das Management geäußert. Die Schulen müssen sicherstellen, dass angemessene Richtlinien und Ausrüstungen vorhanden sind, um die Verwendung von am Körper getragenen Kameras und vorhandenem Filmmaterial zu verwalten und zu schützen, so dass die Sicherheit der Lernumgebung für Schüler, Personal und Besucher nicht beeinträchtigt wird.
Zusammenfassung
Der Einsatz von am Körper getragener Kameratechnologie wird in einer Reihe von Sektoren schnell zu einer gängigen Lösung, um sowohl abschreckend zu wirken als auch die Rechenschaftspflicht und Transparenz zu verbessern.
White Paper - Körperkamera-Technology
Aber auch die Sicherheits- und Datenschutzinteressen des Einzelnen müssen gegen solche Ziele abgewogen werden, wenn es darum geht, ob Körperkameras einen echten Nettonutzen für die Interessen der Gemeinschaft darstellen.
Nach der Analyse von nur drei Sektoren, in denen der Einsatz von am Körper getragenen Kameras zu einer populären Reaktion wird, ist klar, dass die Technologie nur dann eingeführt werden sollte, wenn sie von den Gemeinden unterstützt wird und klare Ziele für ihren Einsatz beinhaltet, wobei strenge Richtlinien zum Schutz der Privatsphäre gelten:
- Kameras müssen korrekt verwaltet und aufbewahrt werden, um sicherzustellen, dass sie in einer sich schnell bewegenden Situation sofort einsatzbereit sind, auch wenn sie vollständig aufgeladen sind.
- Am Körper getragene Kameras sollten nur verwendet werden durch autorisiertes und geschultes Personal, das die Richtlinien für die Verwendung der Technologie versteht.
- Die Richtlinien für am Körper getragene Kameras sollten eine Bestimmung enthalten, die festlegt, wann Kameras aktiviert werden können. Diese sollten die Anforderungen des Sektors und der beteiligten Gemeindemitglieder widerspiegeln.
- Dem Einsatz von am Körper getragenen Kameras müssen zusätzliche Richtlinien vorausgehen oder mit ihnen einhergehen, die einen gemeinschaftszentrierten Kulturwandel sowie eine erhöhte Rechenschaftspflicht und Transparenz unterstützen.
- Es muss klare Verfahren für den Zugang zu Filmmaterial von Körperkameras geben, die sowohl die Privatsphäre der mit Körperkameras aufgenommenen Personen schützen als auch die öffentliche Rechenschaftspflicht gegenüber den Filmschaffenden sicherstellen.
Ausgehend von diesem Verständnis und einer geeigneten Managementausrüstung und -politik kann der Einsatz von am Körper getragener Kameratechnologie effektiv eingesetzt werden und das Vertrauen zwischen den Gemeinschaften und den Diensten an vorderster Front zu fördern.
"Video fängt Ereignisse auf eine Art und Weise ein, die auf Papier nicht im gleichen Detail dargestellt werden kann, ein Bild sagt mehr als tausend Worte, und es hat sich gezeigt, dass die bloße Anwesenheit dieser Art von Video oft potentiell gewalttätige Situationen entschärfen kann, ohne dass Gewalt angewendet werden muss."
(Sir Bernard Hogan-Howe - Metropolitan Police Commissioner)
Es ist unvermeidlich, dass die Zukunft unserer gemeinnützigen Dienste, von der Polizei bis zum Bildungswesen, Technologien beinhalten wird, um gefährdeten Mitarbeitern in ihrem Arbeitsumfeld ein höheres Schutzniveau zu bieten.
Damit die am Körper getragene Kameratechnologie jedoch als erfolgreich angesehen wird und eine Rolle spielen kann, sollte die Öffentlichkeit von ihrer Transparenz und Verantwortlichkeit überzeugt sein. Dies gilt von der ersten Entscheidung, ein Ereignis festzuhalten, bis hin zur Speicherung des Filmmaterials, was sowohl denjenigen, die die am Körper getragene Kamera verwenden, als auch der Gesellschaft zugute kommt.